Высокогорный
финансово-
инвестиционный
оазис

www.kyrgyzbusiness.com

Кыргызстан и криптокоммерция

«Найти свое место в цифровом мире будущего – стратегическая задача Кыргызской Республики»

Сооронбай Жээнбеков, Премьер-Министр Кыргызской Республики, на заседании правительственного совета по реализации проекта «Таза Коом» 15 августа 2017 г.
С октября 2017 г. — избранный Президент Кыргызской Республики

Кыргызстан предоставляет для коммерции, основанной на технологии блокчейн, уникальные условия. Недавно выполненное по нашему заказу правовое исследование показало, что без необходимости какой-либо реформы законодательства Кыргызская Республика способна предоставить комфортный режим для развития самых различных крипто-проектов.

В Кыргызстане, как и в большинстве стран, криптовалюты нельзя использовать в качестве средства платежа (что вряд ли и необходимо на внутреннем рынке), однако все остальное, что связано с бизнесом, основанным на блокчейн-технологиях, может развиваться, опираясь на очень либеральную регуляторную среду.

  • Разработка программного обеспечения и ведение деятельности в сфере интернет может осуществляться без уплаты налогов, если использовать режим «Парка Высоких Технологий» (взнос на нужды «Парка» составляет 1% от продаж).
  • Законодательство о персональных данных не создает барьеров для коммерции так, как, например, это происходит в странах ЕС и в России. Развивать проекты, работающие с персональными данными, в Кыргызстане на порядок проще, чем во многих других странах. Это — серьезное конкурентное преимущество Кыргызской Республики в том, что касается развития проектов в сфере информационных технологий.
  • В качестве альтернативы проведения нерегулируемого и поэтому опасного в правовом отношении ICO «инвестиционных» токенов, инициаторы блокчейн-проектов могут провести в Кыргызстане настоящее регулируемое IPO на местной бирже, при этом собирая любые суррогаты стоимости (биткойн и пр.) на уровне андеррайтера IPO (андеррайтером может быть местная лицензированная компания). Закон лишь требует оплатить акции эмитенту денежными средствами. Выпуск «товарно-сервисных» токенов не запрещается и если и регулируется, то лишь законом о правах потребителей. Ряд местных лицензированных инвестиционных компаний предлагают сервис по проведению IPO «под ключ» с возможностью принятия криптовалютных платежей. Более подробно вопрос проведения ICO через Кыргызстан раскрыт здесь.
  • Гражданское право Кыргызской Республики однозначно рассматривает крипто-активы как «движимые вещи, не ограниченные в обороте», и как «товар», не относя их ни к ценным бумагам, ни к валютным ценностям. Что касается их биржевой торговли, то сами крипто-активы и производные контракты на них (не относящиеся к ценным бумагам) могут быть предметом торговли на товарной бирже, а ценные бумаги, выпущенные в привязке к криптоактивам (включая деривативы) — на фондовой бирже. Более подробно об этом можно прочитать здесь.
  • Майнинг криптовалют может осуществляться на территории Кыргызской Республики без ограничений. Для более подробного изучения вопроса читайте «Организация майнинга криптовалют в Кыргызстане» или скачайте этот материал в PDF.
  • В Кыргызстане отсутствует лицензирование деятельности в сфере криптографии и защиты информации. Это огромное конкурентное преимущество Кыргызской Республики перед государствами, пытающимися на уровне спецслужб контролировать развитие проектов в сфере информационных технологий.
    Кыргызское законодательство об электронной цифровой подписи содержит необходимую правовую базу для «легализации» использования криптографических алгоритмов в целях фиксации юридически значимых действий.
  • Выпуск смарт-контрактов и токенов, «майнинг» криптовалют рассматривается как обычная деятельность в сфере интернет-коммерции и подлежит обычному налоговому обложению (или льготам, если использовать режим «Парка Высоких Технологий») и не является предметом запретов.
  • Деятельность международных платежных систем на территории Кыргызстана регулируется Национальным банком Кыргызской Республики (что не запрещает свободно размещать в Кыргызстане отдельные элементы таких сервисов, расчитанные только на иностранную аудиторию). Доступно лицензирование собственных платежных систем: для этого разработаны правила, целью которых является прежде всего защита местных жителей и бизнесов от мошеннических проектов.

Многие страны, желая привлечь разработчиков проектов на базе технологии блокчейн, ведут не совсем корректную инвестиционную пропаганду, представляя свою юрисдикцию как рай для таких компаний. Кыргызстан никогда не делал громких заявлений о привлечении блокчейн-проектов, однако внимательный анализ его законодательства и регуляторной среды говорит о том, что именно здесь сложились уникальные факторы, позволяющие успешно развивать такие проекты.

Судите сами.

Все слышали про швейцарскую «криптодолину» и активную поддержку в этой стране проектов на основе блокчейн и крипто-технологий. Реальность: Швейцария является одной из наиболее зарегулированных стран в Европе для развития таких проектов. Сам же регулирующий сферу финансов орган — FINMA — подтверждает, что лояльно относится только к выпуску местными компаниями «утилитарных токенов» (что по определению не должно вообще вызывать дискуссии из-за того, что речь идет о продаже товара или услуги). Однако FINMA очень жестко регулирует выпуск инвестиционных прав (токенов, дающих право на долю в компании или просто приобретаемых с инвестиционной, а не потребительской целью); швейцарские нормы контроля клиентов — одни из самых жестких среди развитых стран. Швейцарский регулятор также может рассматривать привлечение финансов для блокчейн-проектов как нелегальное распространение на территории Швейцарии долей в инвестиционных фондах. Не надо забывать также, что швейцарское законодательство о работе с персональными данными исключительно жесткое и в целом напоминает нормы Европейского Союза. Также обращаем внимание на то, что швейцарское налогообложение весьма высокое и не содержит целевых льгот для сферы IT. Общая налоговая нагрузка интернет-проекта, «прописанного» в Швецарии, составит не менее 25% с прибыли, плюс 35% withholding tax, если дивиденды выводятся в офшор. Ну и, наконец, попробуйте получить в Швейцарии разрешение на работу для программиста из «третьей страны» — на это уйдет минимум год, и результат неизвестен. А при проживании там придется столкнуться с тем, что это одна из самых дорогих стран в мире по бытовым расходам.

Все также слышали про то, что Эстония активно привлекает блокчейн-проекты и создает для них идеальные условия. Реальность: европейские законы о персональных данных (исключительно жесткие), высокое налогообложение при выводе прибыли в офшор; переселение сотрудников возможно, но иммиграционные нормы все равно следуют стандарту ЕС; «инвестиционные» ICO невозможны (нормы ЕС), а проведение местного IPO невозможно по упрощенной схеме (опять-таки нормы ЕС).

Кыргызская альтернатива: Возможность провести законное IPO одновременно с ICO, что полностью снимет вопрос с легальностью продажи инвестиционных токенов. Налогообложение — 1% от продаж (для проектов в рамках «Парка Высоких Технологий»). Лояльное законодательство о персональных данных. Переезд программистов из любой страны либо вообще не требует формальностей (Россия), либо на фоне безвизового режима легко решается на месте (для граждан большинства развитых стран виза не нужна, остальные получают ее за два дня онлайн).

Что нельзя делать в Кыргызстане

В Кыргызстане нулевая толерантность к проектам, через которые могут легализовываться деньги сомнительного происхождения. Местное законодательство по борьбе с легализацией следует стандартам FATF; миссия FATF в 2014 году признала, что Кыргызстан успешно реализовал все необходимые нормы в этой сфере и не нуждается в мониторинге. Местные банки очень дорожат своей сетью первоклассных корреспондентов и репутацией и поэтому не будут поддерживать ни один проект, связанный с потенциально криминальными деньгами.

Также и регуляторы, и добросовестные участники интернет-бизнеса в Кыргызстане твердо намерены предотвратить использование Кыргызстана для мошеннического бизнеса. К сожалению, множество ICO и криптовалютных проектов запускаются с единственной целью — собрать деньги с частных инвесторов, не давая взамен никакой ценности. В Кыргызстане есть необходимая правовая база, начиная с уголовной ответственности за мошенничество, для борьбы с инициаторами таких проектов, а также с лицами, распространяющими эти «инвестиции» среди населения.

Прочитать о том, как под кыргызской юрисдикцией можно организовать ICO в формате обычного IPO, привлечь деньги в свой стартап-проект и при этом соблюсти все нормы законодательства о ценных бумагах.

Узнать, почему организуя свой выпуск ценных бумаг на Кыргызской Фондовой Бирже вы можете в упрощенном порядке получить доступ к деньгам российских инвесторов (листинг на КФБ дает возможность поставить бумаги в листинг в России без специального согласия российского регулятора, только с согласия выбранной российской биржи).

Войти

Зарегистрироваться

Ссылка отправлена